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"Se o Brasil se tornasse inimigo": Elo que conecta operações hipotéticas ao presente; Plano de invasão norte-americana do Nordeste brasileiro durante a guerra (Coluna do Repórter)

02/12/2025

Soldados da Marinha americana desembarcando de barco (Public domain, via Wikimedia Commons)
Fuzileiros navais americanos desembarcando de barco (Public domain, via Wikimedia Commons)

Plano militar americano Plan Rubber considerava ocupação do nordeste brasileiro


Na véspera da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos julgaram que não poderiam descartar a possibilidade de o Brasil se inclinar para o lado das potências do Eixo e criaram uma estratégia militar denominada Plan Rubber. O OSS americano (Escritório de Serviços Estratégicos) e a inteligência do Exército investigaram minuciosamente portos, aeroportos e instalações de comunicação do Nordeste brasileiro, chegando até a considerar a possibilidade de "desembarque limitado" em que as forças americanas garantiriam pontos estratégicos de forma preemptiva, caso necessário.

As cidades costeiras como Natal, Recife e Fortaleza eram "pontos de conexão marítima e aérea" ligando Europa e África ao continente sul-americano, e sua importância estratégica já era repetidamente apontada na época.

No final, o Plan Rubber não foi executado, e os Estados Unidos conseguiram a participação do Brasil na guerra ao lado dos Aliados através de diplomacia e ajuda econômica, obtendo sucesso no estabelecimento de bases militares americanas. No entanto o "reconhecimento geopolítico" mostrado pelos planos e relatórios de inteligência do OSS continuou a influenciar profundamente a política americana para a América do Sul. Trata-se de uma forma de pensar que coloca "recursos" e "informação" no centro da segurança nacional. Essa filosofia ressurge hoje, no século XXI, de forma inesperada.

Em 1943, o presidente Vargas e o presidente americano Roosevelt inspecionaram instalações militares na capital do estado, Natal -
Em 1943, o presidente Vargas e o presidente americano Roosevelt inspecionaram instalações militares na capital do estado, Natal (National Museum of the U.S. Navy, Public domain, via Wikimedia Commons)

Não "país amigo", mas "região que requer atenção"


No sul do Atlântico, os Estados Unidos estavam secretamente desenvolvendo um mapa estratégico. Antes do início oficial da Segunda Guerra Mundial - antes do "8 de dezembro de 1941", quando o Japão atacou Pearl Harbor, os Estados Unidos já haviam criado um plano considerando uma invasão militar da costa nordeste brasileira. O nome do plano era Plan Rubber. Sua existência só veio à tona décadas após o fim da guerra.

Esse plano foi examinado em detalhes por estrategistas dos fuzileiros navais, resultando em um documento de 110 páginas. O plano previa primeiro ocupar Natal, Recife e Fortaleza, seguido pela ocupação de Salvador, Belém e Fernando de Noronha. Natal seria "priorizada e mantida sobre qualquer outra região do Nordeste brasileiro".

O plano continha descrições detalhadas das características geográficas do nordeste brasileiro (cursos d'água, costas etc.), vilas e cidades, meios de transporte e comunicação, e a força militar brasileira. Exceto por Salvador, o terreno das costas de desembarque apresentaria muitas dificuldades, podendo resultar em numerosas baixas para ambos os lados, com as perdas americanas calculadas em 2.902 homens.

Especialmente os portos de Recife, Natal e Fortaleza no nordeste brasileiro, devido à curta distância em linha reta com a costa oeste africana e à possibilidade de uso como ponto de conexão para aeronaves, já eram considerados "pontos estratégicos militares cruciais" em 1939.

A distância entre Nova York e Londres no Pacífico Norte é de mais de 5.500 km. Porém, o ponto mais oriental do Brasil é o mais próximo da África, com a distância mais curta entre Natal e Dakar sendo de apenas 2.900 km. A linha imaginária ligando as duas cidades era considerada o "Estreito do Atlântico". Esse trecho está em posição vantajosa para travessias transcontinentais. O desenvolvimento do poder aéreo e a construção de uma "ponte aérea" entre África e Natal mudaram os cálculos de defesa das Américas.

Por outro lado, para os estrategistas americanos, Natal também era vista como um ponto de desembarque promissor para uma invasão alemã ao Brasil. Em janeiro de 1939, o então Subsecretário de Estado americano havia levantado a possibilidade de um golpe pró-alemão contra Vargas, seguido de uma invasão alemã através do "Estreito do Atlântico".

Isso porque, após a Itália ter dificuldades contra as forças britânicas na frente norte-africana, a Alemanha havia enviado um grande exército como reforço em 1941. Independentemente de ter havido ou não um plano real alemão para desembarcar no Brasil, os Estados Unidos o consideravam uma possibilidade.

Ao mesmo tempo, em dezembro de 1941, com o ataque japonês a Pearl Harbor, o Atlântico Sul tornou-se a única rota aérea de acesso dos Estados Unidos ao norte da África, Europa e Ásia. Isso também significava cortar a rota de transporte aéreo do Pacífico para as Filipinas, onde as forças do General Douglas MacArthur estava sendo cercado pelos japoneses.

Através dos aeroportos de Natal e Recife, as aeronaves de transporte da Força Aérea do Exército americano transportaram cargas, pessoal e as próprias aeronaves para o Norte da África, Oriente Médio, Índia, Birmânia, China e Filipinas. Ou seja, na verdade, a rota do Pacífico Sul via Brasil era uma rota importante também para atacar o Japão.

Principais aeroportos da rota aérea do Atlântico Sul (USACE, Public domain, via Wikimedia Commons)
Principais aeroportos da rota aérea do Atlântico Sul (USACE, Public domain, via Wikimedia Commons)

"E se o Brasil se juntasse às potências do Eixo"


Relatórios baseados nesta premissa existiam em múltiplas versões na época. Por exemplo, o "Intelligence Report on Political Tendencies in Brazil" (junho de 1941) criado pelo OSS avaliava as atividades políticas de imigrantes alemães como "arma política potencial", e dos registros de agentes de inteligência internos do OSS pode-se observar que eles monitoravam movimentos pró-alemães em grupos juvenis e círculos culturais em partes de São Paulo e regiões do sul.

Essas informações levaram à conclusão de que, "se o Brasil se aliasse à Alemanha, todo o sul dos Estados Unidos poderia se tornar uma zona de perigo", formando a estrutura do Plan RUBBER.

Como introduzido no artigo do dia 25 de novembro desta publicação "Organização militar secreta japonesa nos arredores de São Paulo"; Durante a guerra, espionagem americana instigou medo no Brasil?! Relatórios sobre kachigumi e imprensa nipo-brasileira (Coluna do repórter) (https://brasilnippou.com/ja/articles/251125-column), informações como "Relatório do chefe da divisão de inteligência do Estado-Maior do Departamento do Exército americano. Como informação confiável, existe uma organização militar secreta de mais de 25 mil japoneses nas proximidades da cidade de São Paulo" foram produzidos neste contexto.


Antes do ataque a Pearl Harbor


O contexto no qual os Estados Unidos consideravam esse plano tinha uma forte percepção de crise devido às rápidas mudanças na situação bélica europeia. A estratégia militar americana da época estava mudando para expandir a "esfera de defesa" não apenas ao redor do próprio país, mas para "todo o hemisfério ocidental". Especialmente após o verão de 1940, quando a Alemanha nazista conquistou a França, os Estados Unidos abandonaram o "isolacionismo" e começaram a avançar o conceito de defesa hemisférica como uma questão política realista.

Esse movimento aparece na declaração sobre a defesa do hemisférica adotada na conferência de ministros das relações exteriores das Américas realizada no Panamá em 23 de setembro de 1940. A política de "o hemisfério ocidental (continente americano) manter distância da guerra europeia e preservar neutralidade" foi clarificada. Embora não fosse uma aliança militar, era efetivamente uma "contenção anti-alemã e anti-japonesa" e, embora aparentemente "neutra", na realidade tinha como objetivo impedir o avanço das forças do Eixo nas Américas.

Na época, a guerra já havia começado na Europa, e a invasão alemã da França e a rendição francesa (junho de 1940) causaram grande choque, com a percepção de crise de "a América do Sul pode ser a próxima" se espalhando rapidamente no governo americano. No Brasil e na Argentina havia muitos imigrantes alemães, e sua influência nos círculos políticos e econômicos também era motivo de preocupação.

Especialmente o Brasil estava sob o regime do Estado Novo do governo Vargas, chamado de "fascismo modificado", sendo visto pelos Estados Unidos como um "elemento instável com possibilidade de se inclinar para as potências do Eixo".

Por isso, a hipótese "e se o Brasil se juntasse às potências do Eixo" ganhou realismo, e o Plan RUBBER foi criado. O que deve ser notado aqui é que, antes mesmo do ataque japonês a Pearl Harbor, o lado americano já considerava a garantia através de força armada. O memorando interno do OSS "Emergency Measures Proposed in Case of Axis Influence in Brazil" (outubro de 1941) registra a possibilidade de intervenção militar limitada no Brasil quando da eclosão da guerra, "mesmo antes da participação direta do próprio país".

Ou seja, independentemente da participação americana na guerra, mudanças na situação brasileira poderiam influenciar as decisões militares americanas - essa forma de pensar foi herdada pelo Plan RUBBER.


O que o "plano hipotético" revela


No final, o Plan RUBBER não foi executado. Em dezembro de 1941, com o ataque japonês a Pearl Harbor, os Estados Unidos entraram oficialmente na guerra, fazendo com que as relações com o Brasil mudassem de "hostilidade potencial" para "aliança em tempo de guerra". O governo brasileiro também declarou guerra às potências do Eixo em 1942, tornando-se membro dos Aliados através de operações antissubmarino no Atlântico e envio de forças terrestres.

No entanto, se o Japão tivesse atrasado o ataque a Pearl Harbor ou se a situação da época fosse ligeiramente diferente, também existia a possibilidade de forças militares americanas terem desembarcado nas praias brasileiras. O Plan RUBBER, como evidência histórica que mostra a agudeza da percepção de crise e pensamento estratégico americano ocultos por trás da superfície de "país amigo" e que situações extremas como guerra podem mudar instantaneamente as relações internacionais, está sendo silenciosamente reavaliado.

Mapa da rede de cabos submarinos ao redor do globo (cable data by Greg Mahlknecht , map by Openstreetmap contributorsOpenStreetMap contributors, via Wikimedia Commons)
Mapa da rede de cabos submarinos ao redor do globo (cable data by Greg Mahlknecht , map by Openstreetmap contributors, via Wikimedia Commons)

Ceará - Ressurgimento como encruzilhada de cabos submarinos


O que deve ser notado agora é que Ceará, que era um local simbólico de desembarque candidato no Plan RUBBER, tornou-se atualmente um ponto estratégico de forma diferente. O estado concentra cabos de comunicação submarinos que atravessam o Atlântico, emergindo rapidamente como um hub de informações conectando múltiplos continentes como América do Norte, Europa e África (valor.globo.com/publicacoes/especiais/nordeste/noticia/2025/09/30/nordeste-emerge-como-hub-de-tecnologia-e-de-data-centers.ghtml).

Especialmente próximo a Fortaleza, empresas de telecomunicações como Google, Meta e Telefónica estabeleceram pontos de chegada de cabos submarinos em terra, tornando-se um dos maiores pontos de conexão da América do Sul em volume de comunicações. Na comunidade de segurança nacional americana, essa infraestrutura de comunicações começou a ser reavaliada como "nova posição geopolítica crucial". Enquanto no período da Segunda Guerra Mundial as rotas marítimas e aéreas eram priorizadas, atualmente as "rotas de dados" se tornaram objeto de monitoramento.

O governo de Ceará também promove ativamente sua posição como hub internacional de comunicações, impulsionando a atração de data centers e entrada de empresas internacionais. Mas esse desenvolvimento também é observado cuidadosamente pelo lado americano. Cabos submarinos são objeto de investimento em tempos de paz, mas podem se transformar em "infraestrutura estratégica" em tempos de crise. Embora o "desembarque militar" considerado pelo Plan RUBBER tenha se tornado desnecessário, os riscos do século XXI migraram para "guerra cibernética e de informação", fazendo com que o Nordeste brasileiro ressurja novamente como um ponto transversal da ordem mundial.


Brasil como potência em recursos naturais e o valor estratégico de metais raros


Outro ponto que atrai a atenção americana são os recursos subterrâneos do Brasil. Estima-se que cerca de 20% das reservas mundiais de terras raras estejam no Brasil, que possui muitos dos minerais essenciais para a era da nova energia e IA, como lítio, níquel, nióbio e grafite. O Serviço Geológico dos Estados Unidos (USGS) declarou em relatórios recentes que "o cinturão de recursos do Brasil-Argentina-Bolívia se tornará o núcleo da segurança da cadeia de suprimentos do século XXI". A América do Sul já está mudando seu significado político internacional de apenas "celeiro mundial" para "depósito de minerais estratégicos".

Emergindo como competidor dos Estados Unidos nesses movimentos está a China. A China já se tornou o principal parceiro comercial do Brasil, investindo em empresas relacionadas a terras raras e estendendo suas mãos para o desenvolvimento de portos e instalações de comunicação.


A ansiedade da "terceira via" trazida pelos BRICS


Para os Estados Unidos, enquanto antes as "potências do Eixo" eram países inimigos, atualmente os BRICS, nos quais China e Rússia têm forte influência, estão se tornando uma espécie de inimigo virtual.

O ponto que os Estados Unidos observam é que o Brasil, como membro dos BRICS, está fortalecendo a cooperação regional - junto com China, Rússia, Índia e outros, levantando um "desafio ao sistema do dólar". Nas recentes cúpulas dos BRICS surgiram temas como conceitos de moeda comum, fortalecimento de bancos de desenvolvimento, além de "conectividade de infraestrutura da região sul-americana" e "gestão soberana de recursos", amplificando a ansiedade americana. Embora diferente de uma aliança militar, às vezes é vista como sinais de "solidariedade anti-americana".

Alguns intelectuais de Washington temem a "possibilidade de o Brasil se tornar um líder não-alinhado da América do Sul", apontando que ideias semelhantes ao Plan RUBBER de meio século atrás estão reaparecendo na forma de informação e economia.

Para os Estados Unidos atuais, o Brasil não é um inimigo, mas um parceiro importante. No entanto ao mesmo tempo também não descuidam da vigilância como um "país imprevisível" na encruzilhada de recursos, comunicações, moeda e relações internacionais. A operação hipotética "e se o Brasil..." da véspera da Segunda Guerra Mundial não se tornou uma relíquia do passado. Mudando de forma, continua viva silenciosamente como "retorno da geopolítica".


■A história continua questionando

O que o Plan RUBBER deixou não foi apenas uma hipótese militar. Lá está gravada a dura realidade de que, "enquanto houver valor geopolítico, intervenções externas também podem se repetir".

Os grupos de cabos submarinos instalados no atual Ceará, a abundância de recursos subterrâneos incluindo terras raras, e a presença política nos BRICS são elementos que eventualmente escreverão novos "pontos estratégicos" no mapa geopolítico.

Da mesma forma com a atual situação venezuelana. Dependendo da perspectiva, o olhar americano sobre a América do Sul pode não ter mudado essencialmente desde 80 anos atrás. (Masayuki Fukasawa)


【Material de referência】

▼Brasil na Segunda Guerra Mundial

https://pt.wikipedia.org/wiki/Brasil_na_Segunda_Guerra_Mundial

▼Plan Rubber

https://pt.wikipedia.org/wiki/Plan_Rubber

▼Forças Armadas americanas na Segunda Guerra Mundial, estrutura de defesa do hemisfério ocidental (por Stetson Conn e Byron Fairchild) Centro de História Militar do Exército dos Estados Unidos, Washington D.C., 1989

https://web.archive.org/web/20080410195223/http://www.history.army.mil/books/wwii/Framework/ch09.htm#b3


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