移行ＰＥＣ、上院憲政委員会が承認＝枠外１４５０億レ、２年で＝同本会議経て下院送致

　上院憲政委員会（ＣＣＪ）は６日、政権移行に際しての憲法補則法案（ＰＥＣ）を承認した。原案の時点で懸念された歳出上限の対象とならない額を押さえることや期間短縮などを条件として通過。ボルサ・ファミリア（ＢＦ）と再改名する生活扶助の６００レアル支給継続に向け、前進した。６、７日付現地紙、サイトが報じている。

　今回の政権移行ＰＥＣは、国の財政支出に長期かつ大きな負担がかかること、ルーラ次期大統領が歳出上限に関して消極的な考えの持ち主であることから連邦議会内での反発が強かった。
　とりわけ反対が出ていたのは、政権移行スタッフが原案で出していた「ＢＦ用の１７５０億レアルを含む１９８０億レアルを歳出上限枠外の支出とする」という点だ。これに対してはタッソ・ジェレイサッチ上議（民主社会党・ＰＳＤＢ）が、「８００億レアルに抑えては」との代案を出していた。
　結局、上院ＣＣＪでは政権移行スタッフ側が譲歩する形でＰＥＣが承認された。ＣＣＪは、「ＢＦ向けの歳出上限枠外支出１７５０億レアルをＢＦ向け７００億レアル、その他の社会政策用７５０億レアルの計１４５０億レアルとする」「ＢＦを歳出上限枠外とする期間を４年から２年に短縮する」「ＰＥＣ承認後の新たな財政体制に関する提案の提出期限を１年間から８カ月間に短縮する」ことを条件として承認を行った。
　１４５０億レアルという数字は、ジウマ政権で財相を務め、政権移行スタッフのネルソン・バルボーザ氏が提示した代案の１３６０億レアルに近い。この数字はボルソナロ政権が今年記録すると見られる歳出上限枠の超過支出額で、この代案は市場にも好評だった。
　これにより、来年１月からのボルサ・ファミリアの６００レアル支給の継続、６歳未満の子供がいる場合の１５０レアル追加支給は行われる方向で前進した。この６００レアルの支給継続問題は、ボルソナロ大統領が選挙対策として、ルーラ政権時代に始まったＢＦを「アウシリオ・ブラジル」と改名し、従来は１１０レアルだった支給額を４００レアル、後に６００レアルと増額したことで起きていた。ボルソナロ政権が提出した予算案では、来年１月からの支給額は４０５レアルに設定されている。
　また、１４５０億レアルに減らされることでＢＦの支給に支障が出ることもない。それは、８月に提出された予算案にはＢＦ用に１０５０億レアルが計上されているためで、不足分の７００億レアル以外は、大衆薬局の維持や住宅手当、学校給食の補助金や最低給与の調整準備金などにもあてられることになる。
　上院ＣＣＪを通過したことで、予算案審議の報告官のアレッシャンドレ・シルヴェイラ上議（社会民主党・ＰＳＤ）は７日にも、同ＰＥＣを上院本会議での投票にかけようとしている。ＰＥＣの承認には、８１人の上議中４９人以上が２回賛成しなければならない。
　このＰＥＣは今月下旬に審議される２０２３年の予算法案（ＰＬＯＡ）の前に上下両院で、議席総数の５分の３以上で２度ずつ承認される必要がある。