日伯関係の新たな一章=友好と国際協力の130年=日本国総理大臣 石破茂

(17日付オ・グローボ紙に掲載されたポルトガル語論文を本紙が独自翻訳)
ブラジルはG20議長国として、飢餓と貧困の撲滅、持続可能な開発とエネルギー転換、グローバル・ガバナンスの改革という3つの優先課題に取り組んできた。ブラジルのリーダーシップに敬意を表します。
日本の首相がブラジルを訪問するのは、昨年の広島でのG7サミットにルーラ大統領がゲストとして参加するなど、首脳による活発な相互訪問のパターンに続き、今年2回目である。私自身とブラジルとの関係は、1988年に日本人ブラジル移民80周年を記念して衆議院議員としてブラジルを訪問したことに遡る。総理大臣に就任後、ブラジルを再訪できることを大変嬉しく思います。この機会に、両国間の長年の友好関係を基礎とした二国間協力について述べたいと思います。
日本とブラジルは、長年にわたり飢餓と貧困の撲滅に取り組んできました。飢餓と貧困の撲滅には、安定した食糧供給が不可欠です。日本は、1979年に始まった「プロデセル」という取り組みを通じてブラジルと協力し、セラード地帯の約34万5千ヘクタールの土壌を改良して、ブラジルを世界最大の大豆生産国に押し上げ、世界の食糧供給の安定化に貢献してきました。
環境問題や気候変動への対応は急務です。今年3月、日本はアジア諸国として初めてアマゾン基金に拠出し、JAXA(日本の宇宙機関)の人工衛星やAI技術を活用したアマゾン熱帯雨林の違法な森林伐採の取締り能力強化にも協力している。
そして両国は、20年以上にわたって毎年東京で開催されている「気候変動と闘うための今後の行動に関する非公式会合」の共同議長を務め、気候変動に関する議論をリードしている。持続可能な世界のためには、各国の状況に応じて、あらゆる技術やエネルギー源を活用する様々な道を通じて、ネットゼロという共通の目標を目指すことが重要だ。モビリティ分野で高いレベルの低炭素技術を持つ日本と、G20で最もクリーンなエネルギーマトリックスを持つブラジルは、この分野で世界をリードするユニークな立場にある。持続可能な燃料とモビリティ・イニシアティブのもと、両国の強みを生かし、世界のカーボンニュートラルに貢献していきます。
5月には、気候変動対策と持続可能な開発に焦点を当てた日伯グリーン・パートナーシップ・イニシアティブが発足した。我々は、劣化した牧草地を耕地に転換し、森林破壊を回避し、世界有数の食糧供給国としてのブラジルの地位を維持するために協力する決意を新たにした。
持続可能な開発における協力は、日系移民とその子孫の絶え間ない努力なしには不可能である。例えば、ブラジル北部のパラー州トメアスでは、黒胡椒、熱帯果樹、樹木栽培を組み合わせたアグロフォレストリーシステムが導入されている。この農法は1970年代に日本移民の農家によって開発され、日本の支援を受けて現在も活用されている。私たちは、持続可能な土地利用、生物多様性、森林保全を確保するために、ブラジルと協力を続けている。
このパートナーシップにおいては、防災における協力も注目に値する。リオ・グランデ・ド・スル州の集中豪雨の被災者を支援するため、日本は浄水器を緊急寄贈した。近年、日本の一部地域も豪雨に見舞われている。防災は両国共通の課題である。このような背景から、我々は技術協力を通じて土砂崩れへの対応能力を強化し、それによって防災構造の計画、建設、維持の能力を高めている。日本はまた、この分野におけるブラジルとの協力を引き続き強化していく。
現在の国際情勢において、日本は世界を分裂や対立ではなく協力へと導くことを重視する。そのためには、主権や領土保全といった国連憲章の原則を含め、国際法の尊重が不可欠である。ロシアのウクライナに対する侵略は、明らかな国際法違反である。ウクライナのための公正で永続的な平和を早急に模索しなければならない。中東情勢の激化が、中東地域と国際社会の安定と平和を脅かしていることは明らかである。日本は、国際社会とともに、すべての当事者に最大限の自制を促し、ガザを含む中東の人道状況の改善に努める。
世界のどこであれ、武力や強制力によって現状を一方的に変えようとする試みを容認してはならない。法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序を維持・強化することが不可欠である。厳しい国際環境の中、また国連創設80周年を迎えた今、世界が大きく変わろうとしている中で、国連を核とした多国間主義の重要性はますます高まっている。日本とブラジルは、国連改革、とりわけ安全保障理事会の改革に共同で取り組んできた。先日の国連未来サミットで採択された「未来への盟約」では、世界の指導者全員が、安全保障理事会の改革が急務であると結論づけている。日本はG4の一員として、この改革の実現に向けて緊密に協力していく。
日本とブラジルは、価値観と原則を共有する「世界戦略的パートナー」である。日本にとってブラジルは、世界最大の日系人コミュニティの拠点として特別な人的つながりを持つ友好国であり、来年は日伯外交関係樹立130周年を迎える。
この節目の年を「日伯友好交流年」と位置づけ、文化、観光、スポーツなど様々な分野での協力を推進することで合意した。人的交流の面では、短期ビザ免除を受け、昨年9月から訪日ブラジル人旅行者数が倍増している。私は、両国間のビジネス旅行も増えることを願っている。そして、過去の成功に基づき、両国間の協力の新たなフロンティアを切り開く年にしたい。
G20と友好交流年を機に私がブラジルを訪問することは、日伯関係の新たな幕開けを意味する。私は、ルーラ大統領、政府、国会議員の代表と手を携えて、二国間関係と国際舞台での協力をさらに強化していく所存です。