下院＝重要法案を立て続け承認＝税制改革規則は裁可待ち＝歳出削減法案の基本文も

　下院で１７日、税制改革の施行規則、さらに歳出削減パック関連法案の基本文といった連邦政府にとって重要な法案が、賛成多数で立て続けに承認された。同日付Ｇ１サイト（１）が報じている。

　税制改革の施行規則は上院で修正が加えられたために下院に差し戻されたもので、１７日に下院の本会議にかけられ、賛成３２４票、反対１２３票で承認された。今回の審議では下院が一度承認したが、上院で修正された部分の一部を再修正。上院が修正しなかった部分はそのままにして、具体案を再承認した。これにより、同法案はルーラ大統領に渡ることになり、２週間以内に裁可、発効となることになった。
　上院が修正したが下院が却下した項目は、「獣医にかかる費用の６０％割引」や「ミネラルウォーターやクッキーへの税の６０％割引」、「サッカーチームへの税優遇」などだ。
　税制改革の基本となるのは税の統合で、社会統合基金（ＰＩＳ）や社会保険融資納付金（Ｃｏｆｉｎｓ）、商品流通サービス税（ＩＣＭＳ）、工業製品税（ＩＰ）、サービス税（ＩＳＳ）が、財サービス税（ＩＢＳ）と財サービス負担金（ＣＢＳ）の二つに統合される。この改革は２０２６年から始まり、３３年までかけて実行されること、その効果が連邦政府が望む約２７％であることも確認されている。
　下院での再審議ではＩＳＳとＩＢＳへの統合に伴う３２品目の免税、１７品目の６０％減税も維持された。免税品には国民からの関心も高い牛肉や鶏肉、チーズなどが含まれたままとなった。
　また、タバコやアルコール飲料などと同様、健康や環境に害を与え得る品で懲罰税と呼ばれる課税が行われることになっていたが、上院がリストから外した「砂糖飲料」を、下院は改めて対象に加えている。
　さらに、２４万レアル以下で購入した廉価な不動産は免税対象になることも確認されている。
　同日は歳出削減パック関連法案の審議も始まり、最初の法案であるの全体投票が行われ、基本文が賛成３１８票、反対１４９票で承認された。
　１７日に審議された財政調整パッケージ補完法案は、２０２５年の基礎的財政収支の赤字額をゼロとするという財政均衡法順守のための補完法案で、２０３０年までに連邦政府が３７５０億レアルを節約することを可能とする。具体的には「財政支出上の目標が守れそうにない場合、連邦政府職員たちに対する支出額を制限できる」、「目標達成が危機的な状況の場合は議員割当金の支出の差し止めや凍結ができる」、「公的債務をファンドで補うことができる」ことなどが盛り込まれている。
　ファンドの対象となるのは五つで、拡散的権利擁護基金（ＦＤＤ）。全国反薬物基金（Ｆｕｎａｄ）、商海軍基金（ＦＭＭ）、民間航空監督基金（ＦＮＡＣ）、全国交通安全教育基金（Ｆｕｎｓｅｔ）となる。
　同法案の報告官はアッチラ・リラ下議（進歩党・ＰＰ）で、今回の審議は自動車第３者損害賠償責任義務保険（ＤＰＶＡＴ）の復活を否定する条項を外した形で行われている。